基层人民法庭是化解矛盾、服务群众、保障发展的前沿阵地。甘肃省张掖市甘州区人民法院西郊人民法庭立足辖区实际，深度融合新时代“枫桥经验”，以专业化建设和源头治理为抓手，探索出一条具有鲜明特色的基层司法为民之路，其打造的“种子法庭”品牌已成为一张亮丽的法治名片。
一、创新构建“4456”体系，守护农业“芯片”安全
西郊法庭辖区是重要的玉米制种产业聚集区。针对种业链条长、纠纷专业性强的特点，法庭设立了全国首家专业化的“种子法庭”。这并不是一个简单的称谓变化，而是整套工作机制的革新。法庭创新构建了以“三调一裁”分层递进、“三专一执”协同配合、“五项联动”一体推进和“六种常态”多点发力的“4456”工作体系。这套体系如同为种业纠纷化解量身定制的精密流程，确保了从诉前调解到审判执行的全链条高效运转。
自2023年以来，该法庭审执结涉及种植、运输、仓储、买卖等种业各环节的矛盾纠纷73件，执行到位金额637万元，有力维护了制种农户和企业的合法权益，倾力守护着被称为农业“芯片”的种子安全。法庭还主动延伸司法职能，定期走访联系涉种企业，发送《预警提醒单》和《司法建议书》，其中一份关于加强玉米制种监管协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议，被省级专业刊物刊发。在法庭的指导下，当地对《张掖市玉米种子生产合同书》进行了修订完善，进一步厘清了各方权利义务，涉种纠纷同比减少了31.3%。
二、推动资源下沉与多元共治，将矛盾化解在基层
西郊法庭深刻认识到，大量纠纷产生的根源在基层，化解的关键也在基层。因此，法庭坚持关口前移、资源下沉，将工作重心放在诉源治理上。他们积极落实地方关于诉源治理的实施意见，强化人民法院调解平台“三进”工作，整合法庭辖区的53个村级调解组织和813名人民调解员力量，形成了强大的基层解纷网络。通过这套网络，206件潜在纠纷在萌芽阶段就得到了有效化解。
此外，法庭还构建了“一庭两所一中心”的联动解纷格局，并与辖区派出所、司法所等建立诉调对接工作联系群，实现了信息互通、协调联动。他们聘请乡贤、“法律明白人”等39名兼职调解员，利用“民主自治+亲缘互动”的方式化解邻里、家事纠纷52件。法庭内设立了特邀调解员工作室，并指导成立了多个各具特色的调解工作室，如“和为贵”、“春华话室”等。这些举措使得大量矛盾无需对簿公堂就能妥善解决，2024年，法庭诉前调解案件248件，一审民商事新收案件同比下降了22.2%。
三、优化诉讼服务全链条，提升司法质效与温度
为了让群众感受到更高效、更便捷、更温暖的司法服务，西郊法庭设立了全省首家人民法庭诉讼服务站，并创新推行法庭“分调裁审执”全链条运行机制。他们按照“1+N”工作模式，在法庭组建了多个专业化团队，设立了“简案速裁”、“涉农权益”等专门岗位，实现了纠纷的精准分流和专业化“靶向”化解。
数据显示，2024年法庭审结案件579件，其中简易和小额速裁程序适用率高达86%，案件平均审理天数缩短至39天，比全院平均水平少25天；案件调撤率显著提高，上诉率则明显下降。在执行方面，法庭执结案件472件，执行到位金额5612万元，执行完毕率大幅提升。为了更贴近群众，法庭设立了“巡回法庭”、“背包法庭”，甚至根据农时特点开设“农忙晚间法庭”，法官们深入乡村大院、田间地头就地开庭、现场调解，用最接地气的方式定分止争。
四、强化党建引领与基础建设，筑牢法庭发展根基
坚实的队伍和完备的设施是法庭发挥职能的基石。西郊法庭将“枫桥式人民法庭”创建作为“一把手”工程扎实推进，确保工作落实有力、特色鲜明。法庭坚持把党建工作融入执法办案和队伍建设全过程，联合乡镇、村级党组织设立了53个“党员解纷岗”、“党员解纷队”，党员法官带头办理了全庭87.3%的案件。法庭党支部连续三年获评“优秀党支部”，其“法润新枫景、红心映法徽”党建品牌在全区得到推广。
在队伍建设上，法庭合理配置审判资源，注重干警素质提升，先后选派多名干警外出培训学习，并推动优秀年轻干部到法庭一线锻炼成长。同时，法庭全面推进标准化、规范化、信息化建设，新建了办公用房，升级了科技法庭、安保系统等硬件设施，统一更新了生活设施，让干警能够安心工作、舒心生活，从而更有力地扎根基层、服务群众。
从专业化的“种子法庭”到深入田间的“背包法庭”，从多元共治的解纷网络到全链条优化的诉讼服务，西郊人民法庭以实际行动诠释着司法为民的初心。他们的实践表明，人民法庭虽“小”，却能在服务大局、保障民生、促进和谐中发挥出“大效能”，持续绘就着基层司法的新“枫”景。